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　　首先，托  育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。数 
据显 示， 三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。