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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，
但现有托育机构入托
率仅 为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个， 距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。