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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相 
关部门的监管
体系之外。