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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需
要建立  合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发
展所研究
员张 本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
 本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成 本。