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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。