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　　首 先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
0 21年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。