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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 
时都会关注服
务质量， 包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监
管体系之外。