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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右
，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年
底， 我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。