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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本
波提出
，一方面，要加大政府投资
力度，提高 
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公 
建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。