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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力
 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展所研 究员张本波提出，一方

 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步
降低普惠 
机构 开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。