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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会 力量往往面临高成 
本
压力，需要建立合理
的成本分 担机制。
中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。