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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，

降低普惠 机构运营成本。