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　　其三 ，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮
认为，大多数家
庭在选择托育机构 
时 都 会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐
，一些非正规机构游
离于相关部门的  监管体系
之外。