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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显

示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为 6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距 离“十四五 ”期 末4.5个的目标尚存

很大差距。