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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社 会发 展所研究员张本  波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。