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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左 右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。