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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。