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　　发展普惠托 育服务，要充分
调
动社会力 量积极性  ，而 社会 
力量往往
面
临高成本压力，需要建立合理的 
成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多 种方式，降
低普惠机构运营成本。