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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普 惠机构开 办成本；另 

一方面，
 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降
低普惠机构运 营成
本。