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　　其三，
托育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为  ，大 
多 数 家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容
等， 但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。