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　　首先， 托育服务 需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 
有托 育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。