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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2
.03个
，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚 存很大差 距。