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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门  的监管体

系之外。