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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力  量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补 贴
 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。