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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺
口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距
离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。