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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。