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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 
的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至202 1年底，我国每 千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。