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　　  其三，托
育服务
领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健
全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的

监管体系 之外。