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　　发展普惠托育服务，要

充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究 
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降  低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。