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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴
 幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼
儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。