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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在
现实中 ， 各 托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之外。