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　　首先 ， 托育
服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入托率仅为6
 % 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底
，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。