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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不  足的矛盾 突出。数据显
示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4. 5个
的目标尚存很大差距。