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　　 发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本   分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠  机 构
 运 营成本。