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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每 千
 人口拥有3岁以下婴

幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。