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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极 
性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，
提高托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助 、购买服务等多  种方式，降低普 惠机构运营成本。