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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育
机 构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体 系之外。