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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积 极性，  而 社会力量往往面临高成 本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所
 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。