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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏

观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴 、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。