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　　20 19年，国务院 办公厅印发
《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提 出“建立完 善促进婴
幼儿照护服务发展的政策法规体系、 标准规范体系 和 服

务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于
优化生育 政策促进人口长
期均
衡发展的决定 》，要求“发展普

惠托育服务体系”；2022年，国家卫 生健康委等 17个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极生育
支持措施的 指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……