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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建
立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，

一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成本

；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运 营成本。