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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外

环境、照护
内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门

的监管体系之外。