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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动社会力量积极性 
，而社会
力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所

研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补
贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营
成本。