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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有  效
监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构
 游离于相关部门的监管体系之 外。