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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方
面，采取公建民 营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机  构运营成本。