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　　发展普惠托育服务
，要
充分调动
社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。