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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人  口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距  离“十四 五

”期 
末4.5个的 目标 尚存很大差距。