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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托 率仅 为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 
离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。