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　　 其三，托育服 务领域人  才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于相关部门的监管体系之
外。