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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另
一方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运
营成
本。